“三个月的云东海跟班学习，是一次思想‘充电’、视野‘扩容’，更是一次发展路径‘对标’。云东海街道以生态为基、以产业为核、以机制为要的高质量发展实践，为我们河口镇破解‘资源禀赋优但发展质效低’的难题提供了可复制、可推广的鲜活样本。”从佛山市三水区云东海街道跟班学习归来的郁南县河口镇党委副书记、镇长杨慰，在接受专访时，畅谈学习感悟与发展规划，言语间满是紧迫感与实干决心。

　　一、对标云东海，解码“生态+产业+文旅”融合发展密码。初到云东海，其生态与发展共生、颜值与价值并存的发展格局令人印象深刻。云东海拥有401.97公顷国家湿地公园，湿地率达82.24%、森林覆盖率超90%。但这里并未将生态资源束之高阁，而是走出了“生态景观化、景观产业化”的转型之路，其生态价值转化的“三大法宝”极具借鉴意义。一是“公园+业态”，在月亮湖畔打造鹦鹉咖啡、星光营地等消费场景，让“观鸟”变“驻留”，今年五一期间湿地公园片区营收同比飙升412.94%，接待游客近3.6万人次；二是“赛事+IP”，连续多年举办铁人三项赛，吸引70%外地选手参赛，“湾区最快赛道”带动周边酒店满房率达100%；三是“文化+体验”，非遗灯光秀点亮孔圣园，让传统文化变身“奇幻夜景”，入园人数同比增长218%。杨慰坦言，云东海用数据证明，生态保护与经济发展并非对立，只要找对转化路径，“绿水青山”就能成为“金山银山”。

　　文旅融合方面，云东海以全域思维统筹国家湿地公园、荷香湖、森林公园三大片区，形成“生态艺术+非遗烟火+传统文化”互补格局，今年五一期间，云东海三大片区接待游客超44万人次、同比增40.6%，82%游客有跨区消费行为，真正实现“串珠成链、聚链成势”。同时，其依托生态优势打造的生命健康、电子信息两大超万亩产业园与景区“双向赋能”，产业园配套酒店、营地住宿收入同比上升近30%，构建起“白天办公、夜晚休闲”的产城融合场景。

　　产业培育与机制创新层面，云东海聚焦生物医药、电子信息等战略性新兴产业打造“两园一谷”产业集群，2024年引进战新产业项目占比超90%；以“景区+乡村”模式引入多个农旅项目，福田村村民通过民宿租赁实现月均增收近2000元。面对土地制约，云东海争取专项债券2.73亿元、盘活集体资产，推动村组两级集体经济收入增长40%；乡村治理中，通过积分制将村民分红与环境维护挂钩，推动15条自然村获评“特色精品村”，为破解发展瓶颈提供了机制范本。

　　二、反观河口镇，正视“资源富矿”背后的发展短板。对照云东海实践，河口镇的差距不在资源禀赋，而在思维理念、机制创新和执行效能。作为岭南文化重要发祥地，河口镇有距今60-80万年的磨刀山“国字号”文旅资源，森林覆盖率达68%，特色农业富集，但这些“富矿”未充分转化为发展优势。

　　文旅产业“叫好不叫座”是首要短板，2024年全镇接待游客约10.2万人次，旅游综合收入却不足500万元，仅占GDP的3.2%。核心症结是资源开发碎片化，磨刀山遗址、中共三罗边区交通总站旧址等节点缺乏系统规划，配套薄弱、商贸空白，游客停留不足2小时，二次消费几乎为零，与云东海的IP打造和多元消费场景形成鲜明差距。

　　农业产业化水平偏低同样制约发展，全镇90%以上种植为散户经营，荔枝、芒果等特色水果深加工占比不足10%，附加值极低。藏香猪养殖虽与科研院所合作，但产业链不稳，2024年产值仅300万元，仅带动20户农户年均增收1.8万元。村级集体经济也相对薄弱，收入最高的油麻坑村年集体经济收入仅28万元，与云东海福田村差距显著。此外，全镇85%以上为生态林地，仅靠7233亩碳汇林获有限收益，生态业态未开发；建设用地指标短缺，项目落地难度大，这与云东海突破土地制约的做法形成鲜明对比。

　　三、锚定新路径，把“云东海经验”转化为“河口实践”。河口镇将以“湾区思维”破“山区困境”，从文旅融合、产业升级、生态转化、机制创新四个维度发力，推动河口镇高质量发展实现新突破。文旅融合上，打造“岭南祖地”核心IP，以磨刀山国家考古遗址公园为核心建展示馆、考古体验营，串联红色资源建“红色文化体验带”，依托生态林地建“生态康养带”，形成复合业态；借鉴“赛事+旅游”模式，举办考古文化论坛、祖地名果采摘节等活动，配套民宿、旅游专线和智慧平台，进一步延长游客停留时间，实现旅游综合收入突破2000万元。产业升级上，推行“合作社+基地+农户”模式实现特色水果规模化种植，引入深加工企业建荔枝酒等生产线年芒果、荔枝、黄皮深加工占比分别达20%、15%、10%；扩大藏香猪养殖，2026年出栏量达2000头，带动农户年均增收3万元以上；打造农产品区域公用品牌，建冷链物流与电商渠道。生态转化上，扩大碳汇林面积并参与碳交易，开发森林旅游、康养业态，建设森林氧吧等设施；推进“四小园”建设，建立网格化管护机制，实现生态“颜值”转化为经济“价值”。机制创新上，抢抓“百千万工程”机遇申报专项债券，盘活闲置农房发展民宿，2026年带动村级集体经济增收30%以上；建立“三级联动”治理机制，将环境整治与分红挂钩；成立企业服务中心落实“24 小时诉求响应”；借鉴“国企+专业运营+基金赋能”模式，以“绩效奖励”提升文旅项目运营效率。返回搜狐，查看更多