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商务部介绍新一轮服务业扩大开放综合试点四大亮点和特色
2025-04-22 18:43:45

  (见习记者 张毅 记者 任洁)4月21日,国务院新闻办公室举行发布会,介绍《加快推进服务业扩大开放综合试点工作方案》(以下简称《工作方案》)有关情况。商务部外国投资管理司司长朱冰介绍了《工作方案》的亮点和特色。

商务部介绍新一轮服务业扩大开放综合试点四大亮点和特色(图1)

  一是聚焦创新,加快发展新质生产力。依托当地的商业航天发射场,推动融合研发设计、装配测试、数据应用及服务贸易等为一体的火箭链、卫星链、数据链的发展,拓展“航天+”业态。开展智能网联汽车“车路云一体化”应用试点,推动网联云控基础设施规模化建设,加快智能网联汽车的技术突破和产业化发展。

  二是突出重点,提高制度型开放效能。《工作方案》重点突出相关规则在具体产业领域的适用性转化、规则标准的主动建设等内容。根据改革发展的实际需要,明确提出对接《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)的具体领域,包括产权保护、环境标准、劳动保护、政府采购、电子商务、金融等。支持试点省市与《数字经济伙伴关系协定》(DEPA)相关成员国开展深度合作,将高标准实施《服务贸易国内规制参考文件》、率先试行《促进发展的投资便利化协定》纳入对接范围,推广相关的实施标准。

  三是问题导向,提升试点任务的针对性。在提升贸易投资自由化便利化水平方面,允许外商投资企业再投资免于外汇登记。探索开展境内公司境外上市相关资金登记改革试点,允许在当地注册的公司直接在银行办理境外上市相关资金登记手续。在便利境外人才入出境与从业执业方面,允许具有境外职业资格的金融、绿色低碳等领域符合条件的外籍专业人才在特定区域提供服务。持续推进外国人永久居留身份证社会应用便利化,拓展应用场景,扩大使用范围。

  四是因地制宜,分类推进试点任务。结合试点地区的发展定位和比较优势,实事求是分类推进试点任务,既鼓励地方发挥改革积极性,在优势领域先行先试,同时也指导地方在具体任务、实施路径等方面形成错位,多角度多层次开展探索,促进创新成果的互补互鉴和系统集成。在天津,落实传统经典车的认定标准,探索研究传统经典车国内管理和贸易政策,开展经典车金融保险及巡展、赛事、文化旅游等业务。支持东疆综合保税区试点传统经典车保税展示及托管业务。熊猫体育官网在上海,推动全域实施电子口岸签证,稳妥有序向全国推广。在海南,加快博鳌乐成国际医疗旅游先行区“医、药、研、产、城”一体化建设,加大肿瘤、罕见病等学科中全球最新药品和医疗器械的引进力度,利用真实世界数据加快推进特许药械产品注册上市。在重庆,我们支持开展本外币一体化资金池业务试点,加大对跨国公司跨境投融资便利化的支持力度。